汽车家电等消费迎来更大力度政策红包 撬动乡村消费巨大潜力空间

作为消费市场中的大头,汽车、家电等消费正在迎来更大力度政策红包。近期,商务部、国家发展改革委、农业农村部等部门出台的文件中,明确鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动和新一轮汽车下乡。各地方政府也纷纷推出补贴政策和奖励措施,将汽车、家电等消费作为促消费的重头戏。

业内分析指出,近期以来,汽车家电下乡热潮再起,主要是因为在农村居民收入水平提高的背景下,以扩大内需为战略基点下,乡村居民对绿色、智能等产品的升级需求不断得到满足。政策的顺势而为将更大发挥杠杆作用,撬动乡村消费巨大潜力空间。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员王青表示,随着农村地区居民收入持续增长和城市消费引领带动作用不断增强,下沉市场的消费潜力开始释放,成为促消费的重要发力点,汽车、家电等消费市场中的大头更是重中之重。

王青说,无论从汽车、家电还是网络购物等新消费方式来看,小城镇及乡村的增速都明显高于城市。以新能源汽车消费为例,中国汽车工业协会数据也显示,2021年,新能源汽车下乡车型共销售106.8万辆,同比增长169.2%,比整体市场增速高约10个百分点,贡献率逼近30%。

在家电消费方面,全国家用电器工业信息中心研究部部长宋敬学表示,目前,我国彩电、空调、冰箱(柜)、洗衣机四大家电品类的保有量已经超过21亿台。2008-2011年,大规模的家电下乡刺激政策带来了巨大的销量,而大家电使用寿命在8-10年,因此在10余年之后,大部分家电使用寿命几乎已达到上限。

面对可观的市场需求,部委层面正在加快部署,近期多个部门接连出台文件,对农村家电更新行动以及新一轮汽车下乡作出安排。

商务部等22部门于2021年底发布《“十四五”国内贸易发展规划》提出,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,鼓励有条件的地区开展汽车下乡和以旧换新,健全报废机动车回收利用体系,加大新能源汽车推广应用,积极发展汽车后市场。促进家电家具家装等消费,健全废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体系。

进入2022年,国家发展改革委等七部门于1月下旬发布《促进绿色消费实施方案》,再次提出深入开展新能源汽车下乡活动,鼓励汽车企业研发推广适合农村居民出行需要、质优价廉、先进适用的新能源汽车。鼓励有条件的地区开展节能家电、智能家电下乡行动。

近日,国务院发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》,再次对汽车下乡、家电更新作出重点部署,提出鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动、实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡,促进农村居民耐用消费品更新换代。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬表示,近期出台的汽车家电下乡政策强调要符合产业升级和消费升级方向,符合经济高质量发展要求下消费发展模式的转型方向。农村居民收入水平提高,购买力提升,正处在从非耐用消费品向耐用消费品转型升级的进程中,家电和汽车等耐用消费品消费占比将逐步提高,居民消费潜力很大。在她看来,农村居民的消费观念在不断更新,新能源汽车消费、绿色家电消费将有广阔发展前景。

政策如何更好撬动乡村市场?王青分析,新一轮汽车和家电下乡,是在以扩大内需为战略基点下、以促进乡村居民消费升级为导向的举措,更多体现顺势而为,更大发挥政策的杠杆作用。此外,要达到政策预期目标,还需要有一些新政策、新手段和新思路。例如,要突出“四结合”,即要结合乡村居民扩大消费的堵点和短板,结合消费结构升级新要求,结合乡村居民实际需要,结合全国绿色节能消费新趋势;还要做到“四避免”,避免将消化库存低端产品作为下乡重点,避免出现地方保护,避免出现补供不补需,避免出现误导消费行为以及重销售轻服务等虎头蛇尾现象。

陈丽芬建议,要充分考虑县乡村消费联动,构建以县城为中心、以城带乡的县域消费市场格局,完善相关配套设施和售后服务体系。例如,随着农村新能源汽车保有量增多,要完善县城和中心镇充电基础设施建设。 (王文博 李志勇)

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