双创示范基地为“创客”打造梦想空间，越来越多的创新成果被市场认可，成为经济增长的重要力量。新华社 王晓 摄

　　智能服务机器人等创新产品让百姓享受更多生活便利。新华社 黄瑞鹏 摄

　　“双创”激发经济增长新活力

　　【经济界面】

　　6月8日，国家发改委举行双创示范基地情况专题发布会，首批28个双创示范基地批准建设以来，目前已经形成了一批行之有效的“双创”模式和经验。

　　数据显示，今年一季度日均新登记企业1.4万户，全国众创空间超过4200家，服务更加多元化、精细化、专业化，战略性新兴产业、高技术产业增加值分别同比增长了10.3%、13.4%。

　　“双创”不是小微企业的专利，也是大企业优势。在新动能、新业态蓬勃兴起的当下，大企业应如何培养创客，实现创新发展？

　　1、创新激励机制：让“小CEO”活力迸发

　　【声音】

　　“通过竞争性选拔承包人，让能者脱颖而出。”中国电信集团公司副总经理高同庆说，中国电信共选拔和培养了2.5万名“小CEO”，业绩突出者纳入后备干部管理或优先选拔任用，淘汰业绩不达标的承包人，实现管理人员能上能下，探索打破国企员工身份意识，助力实现员工“创业梦”。

　　大型国有企业机制不活、人员冗余、市场响应慢等难题，可谓当下我国大企业“双创”的“拦路虎”。

　　高同庆表示，为了破解这些难题，中国电信推行以“责任田、责任人、责任制”为核心的划小承包和倒三角支撑服务体系等市场化改革，打造一线员工内部创业平台，形成“一个平台、三大基地、多家实体孵化器”创新孵化体系。

　　近年来，中国电信共入孵1991个内部创新项目，212个项目成功入孵，其中22个项目实现公司化运作，6家公司引入社会资本。

　　改革激励机制，也让中国航天科工收获“双创”实效。

　　新概念武器技术攻关成果持续涌现；商业航天领域异军突起；信息安全自主可控领域实现若干重大技术突破；工业互联网领域，成功建设运营了世界首批、中国首个工业互联网平台——航天云网，上线企业已经接近80万家……经过近年来的创新实践，中国航天科工集团公司取得了一大批重大创新成果。

　　“创新是一项系统工程，单一的创新必然失败，综合创新才有可能成功。”航天科工副总经理刘石泉表示，他们围绕前瞻科技发展、重大工程、重要项目、关键技术，引导科技人员和领军人才在岗创新、在职创业，自由组合、集智攻关；向社会开放企业的研发资源、制造资源、专家资源、知识产权资源，促进分享经济深度发展，实现协同共赢，打造良好的“双创”生态环境。

　　对此，国家发改委高技术司副巡视员沈竹林指出，要搭建创新创业平台，更好地利用现有设施拓展创新创业空间，集聚创新创业资源，为创业者提供更加优化的创新创业环境。

　　2、打破旧有层级：让创客成为企业合伙人

　　【案例】

　　在海尔，创客故事每天都在发生。有几名海尔员工注意到网络上有种声音，即孕妇坐在沙发上看电视很不方便，希望可以躺在床上观看天花板上的电视。于是，这些员工便开始组成一个创业团队，整合全球资源进行研发相关产品。

　　“一个鸡蛋从里面打破，一定是新生命的诞生。海尔的任务是让每一个员工都能够破壳而出。”海尔集团董事局主席兼首席执行官张瑞敏说。

　　正如管理大师德鲁克所说，好的管理者要把自己和员工的长处都发挥出来。

　　在互联网时代，海尔集团进行企业平台化、员工创客化、用户个性化的三维转型，进而构建一个共创共赢的生态圈。

　　张瑞敏认为，必须取消传统企业组织机制框架的限制，把原来像金字塔一样的科层制变成一个网络性的组织，没有上下级，只剩下平台主、小微主和创客三种人，“企业成为互联网的一个节点，完成从出产品到出创客的转变”。

　　“我们探索的‘创客所有制’就是把企业的股份激励量化到每一位创客，让每一个创客有机会能够成为企业的主人，成为企业的合伙人。”海尔集团总经理张玉波说，目的是为创客打造一个利益共享、共创、共赢的平台，让每一位创客都有公平、公开创业发展的机会。

　　如今，“双创”已成为孕育经济发展新动能的重要“源泉”。

　　数据显示，截至2016年底，中央企业搭建各类“双创”平台409个，同比增长66%；搭建“双创”孵化器和科技产业园区201个，同比增长57%；开展创新创业活动98项，同比增长36%；发起和参与创新发展基金超过200只，总规模超过6000亿元。

　　在沈竹林看来，进一步激发创新创业的热情，核心就是要释放科研人员活力，激发创新创业内生动力。

　　“当前，大众创业万众创新正处在向纵深发展的关键时候，加快建设一批双创示范基地，将激发全社会创新创业热情，促进新技术、新产品、新模式、新业态快速发展，壮大发展新动能，培育更多就业岗位。”沈竹林说。

　　3、加快成果转化：让“胡同”中的创业来到“广场”

　　【探索】

　　阿里巴巴创新中心基于互联网、云计算、大数据，探索科技类“双创”孵化服务，通过平台整合阿里巴巴集团资源，输出基于阿里云、蚂蚁金服、钉钉、淘宝众筹等全线创新创业所需资源，孕育出了ofo小黄车、喜马拉雅、小咖秀、饿了么、咕咚等众多创业“明星”。

　　阿里云为ofo小黄车初创团队提供了最完整的解决方案，无论是安全、存储、大数据，还是智能解决方案，丰富的产品矩阵和成熟的底层技术，让小黄车团队可以把能量集中在核心业务上，发展得更快。

　　自2015年启动创业扶持项目至今，阿里巴巴创新中心在全球建设了133个创新中心孵化基地，覆盖中国28个主要城市以及美国、英国、新加坡、马来西亚等国家。创新中心平台累计为超过1600家的创业企业提供免费云资源扶持，通过平台为创业企业实现融资额超过8.5亿元。

　　“对于科技创业者来说，最重要的是解决‘胡同中的创业怎样来到广场’的问题，我们提供基于云平台的广场，让创业者在这里找到其所需的资源，加快科技成果转化。”阿里巴巴集团副总裁刘松说。

　　“任何一个创造者，任何一个创新者，都需要有一个投资逻辑——风险投资。”全国社会保障基金理事会副理事长王忠民说，全球现在市值最大的前几位的公司，以新创造者居多，而且在企业发展过程当中，初始都会经历多轮风险投资。

　　专家建议，今后还要进一步拓宽“双创”融资渠道，出台促进创业投资的相关政策措施，开展科创企业投贷联动试点，以及运作新兴产业创业投资引导基金等，让资本链无缝对接创新链和产业链。

　　链接：

　　多地出台鼓励创业政策

　　北京：推出“首都职工创业小额贷款”，申请者可享受全额贴息支持以及银行、担保公司的绿色审批通道服务。

　　天津：对农民自主创业将给予最高30万元的创业担保贷款，并按规定给予贴息，对成功创业且带动就业5人以上的，再给予最高50万元的贷款扶持。

　　上海：浦东新区和自贸试验区率先启动企业名称登记改革试点，设置企业名称负面清单，推出可选用名称库，实现企业名称网上自主申报，推动企业名称登记透明化、智能化、便利化。

　　广东：高校、科研院所科研人员经批准后，可携带科研项目、成果或凭借自身专业知识离岗到企业开展创新创业或自主创办企业。离岗创业期限以3年为一期，最多不超过两期。

　　湖北：鼓励设立多种形式的创业基金、人才基金、投资担保基金，支持华侨创业创新。支持华侨企业与高等院校、科研院所采取委托研发、技术许可、技术转让、技术入股以及共建研发机构等形式，开展产学研用合作。

　　宁夏：逐年增加创新创业投资基金规模，到2020年规模达2.5亿元以上，并发挥创新创业投资基金的引导作用，支持创业投资企业投资创新型企业及处于种子期、起步期等创业早期的企业。